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依據立法院議事規則第2條「本院會議,除憲法、立法院組織法、立法院各委員會組織法、立法院職權行使法及立法委員行為法另有規定外,依本規則行之。」說明立法院的所有會議,除非「憲法、立法院組織法、立法院各委員會組織法、立法院職權行使法及立法委員行為法另有規定」,其餘均依照立法院議事規則之規定。

立法院長蘇嘉全處理前瞻預算表決,怎麼可以改採內政部訂定之《會議規範》。難道內政部所頒行的會議規範,大於憲法?蘇嘉全院長霸凌議事規則。

在副院長蔡其昌主持院會時,又主張內政部《會議規範》不符《立法院議事規則》規定而不予處理。由此可見蘇嘉全與蔡其昌只挑自己有利的法條引用解釋,如此下去我國國會尊嚴蕩然無存,民進黨立委淪為表決器。

民進黨立法院黨團居然提案,不再處理非權宜問題之問題、秩序問題、會議詢問等議事規則,先來說明一下這些議事規則:

權宜問題:指的是自身權益受損,會議進行時無法保障與會者的基本議事權利,所提出要求會議主席處理。

秩序問題:指的是會議進行的程序錯誤時,提供與會者向主席糾正錯誤的機會。

會議詢問:提供與會者詢問議事有關資料之機會,通常用於詢問議事規範或當日議程。

根據上述針對3種議事規則的說明,可見蘇嘉全院長會程序進行有瑕疵,民進黨團提案,不讓國民黨立委針對權益受損提出抗議,會議程序進行有瑕疵也不讓國民黨立委提出抗議,也不准國民黨立委詢問會議進行之狀況。

「這不就是你強姦了一個人,不准他罵你技術不好、罵你太猴急、過程中還不准你問好了沒、強姦完還不准你報案」,這種心態真的是無法用言語來形容。

更扯的還有民進黨團提案不再處理<散會動議>

散會動議:會議在進行中,如會眾不願繼續討論,或因某種情勢發生,不宜繼續開會時,即可提出散會動議。

這等同於民進黨團不同意會議散會,因為散會動議成立就要馬上表決要不要散會,一通過散會動議,臨時會就結束,蔡英文的前瞻計畫預算,就不能在臨時會通過,民進黨立委也就無法貫徹蔡英文的命令,蔡英文不是藐視國會是什麼?

*作者為國立中山大學公共事務管理研究所博士生、中華議事員協會監事。

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國際中心/綜合報導

「一張照片勝過千言萬語」(One picture is worth a thousand words),這是一句常見於英語讀物的俗諺,而在為中印爭端做說明也似乎是這樣,鏡頭留下的畫面,比言語更能闡述雙方各自不同的堅持與相應的行動,所以接下來就讓照片來說話。

▼解放軍派兵前往邊境區域,雙方爭的就是這些窮山惡水。(圖/CFP/視覺中國)

▼印度士兵在錫金(sikkim)山區透過簡易護欄跋山涉水。(圖/達志影像/美聯社)

▼位於中國西藏自治區日喀則市與印度錫金邦邊境的乃堆拉山口(Nathu La Pass)。(圖/CFP/視覺中國)

▼事實上,兩方士兵的關係並沒有想像中的那麼差,1印軍5日在印度獨立70周年祭紀念日上,還與解放軍士兵進行了非正式的交換糖果活動。難過的是,事件爆發的兩個月中,雙方只有這一次氣氛較為緩和。(圖/CFP/視覺中國)

▼與上述活動相比,解放軍日前針對中印對峙的軍演,就顯得強硬了許多。圖為大批解放軍車輛翻山越嶺進入西藏高原,並且展開遠火、火箭炮與加榴炮等打擊演訓。(圖/翻攝自中國軍網,下同)

▼解放軍除了進行多次軍演之外,也將大量物資運送至前線。圖為一批紅旗-16防空導彈系統正由火車載往西藏地區。(圖/翻攝自大陸網站)

▼除了這些「動武」行為之外,雙方也進行了不少「口水戰」。印度總理莫迪(Narendra Modi)曾表示,印度強到可戰勝任何入侵者。(圖/達志影像)

▼印度外交部長史瓦拉吉(Sushma Swaraj)與「夾縫中」的不丹外交部長多吉(Damcho Dorji)會面。(圖/CFP)

▼大陸官媒《環球時報》總編輯胡錫進日前表示,「印度輸定了,洞朗駐兵每天至少10人生病,對峙都很吃力,別說還要跟中國真的開戰。」(圖/翻攝自《環球網》)

▼中國駐孟買前總領事劉友法在節目上針對中印問題一事發表看法。(圖/翻攝CGTV節目《對話》)

綜合目前的消息來看,由於軍力差距懸殊,印度要主動開戰的可能性極低,所以主動權目前在中方手上,就看北京高層的耐心有多少,只望雙方這次能和平收場。

▼雙方士兵在乃堆拉山的互動。(圖/達志影像/美聯社)

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